Warum Kanadas Northwest Territories „Territorien“ und keine Provinzen sind

Verfassungsrechtliche Unterscheidung: Territorium vs. Provinz

Die Northwest Territories (NWT) sind ein Bundesgebiet, keine Provinz, weil:

1. Verfassungsmäßige Autorität

• Provinzen: Geschaffen durch Constitution Act, 1867 (Art. 91/92 Gewaltenteilung). Souverän in ihren Bereichen; Vizegouverneur vertritt die Krone.
• Territorien: Geschaffen durch Bundesgesetz (z. B. Northwest Territories Act). Keine inhärente Souveränität; Kommissar vertritt die Bundesregierung.

2. Gesetzgebende Macht

• Provinzen: Ausschließlichere Zuständigkeit für Gesundheit, Bildung, Ressourcen, Eigentums- & Zivilrechte.
• Territorien: Befugnisse delegiert vom Parlament. Die Bundesregierung kann Territorialgesetze außer Kraft setzen oder aufheben (tut dies aber selten).

3. Ressourcenkontrolle (historisch entscheidend)

• Provinzen: Besitzen Kronland & Ressourcen (seit 1930 für Prärienprovinzen).
• Territorien: Bundeskrone behält Eigentum; Devolutionsabkommen (NWT 2014, Yukon 2003, Nunavut ausstehend) übertragen Verwaltung, nicht Eigentum.

4. Entwicklung hin zu provinzähnlichem Status

Die NWT haben erlangt:

• Gewähltes Legislativparlament (seit 1951 vollständig gewählt)
• Konsensregierung (keine Parteien)
• Devolution von Land/Ressourcen (2014)
• Kontrolle über Einwanderung, Gesundheitswesen, Bildung

Aber eine Verfassungsänderung (7/50-Formel) wäre für Provinzstatus nötig – eine hohe Hürde.