Die Hausherrschaft basiert auf der Idee der lokalen Selbstbestimmung und der Überzeugung, dass lokale Regierungen am besten in der Lage sind, die besonderen Bedürfnisse und Anliegen ihrer Gemeinschaften zu verstehen und darauf einzugehen. Es betont, wie wichtig es ist, den Kommunalverwaltungen Autonomie und Flexibilität bei der Entscheidungsfindung zu ermöglichen, da sie ihren Bewohnern gegenüber direkt rechenschaftspflichtig sind.
Die Hausherrschaft kann auf verschiedene Arten umgesetzt werden, darunter:
1. Verfassungsbestimmungen :Einige Länder, beispielsweise die Vereinigten Staaten, verfügen über Verfassungsbestimmungen, die den Kommunalverwaltungen ausdrücklich Hausherrschaftsbefugnisse einräumen. Beispielsweise behält der 10. Zusatzartikel der US-Verfassung Befugnisse, die nicht ausdrücklich an die Bundesregierung delegiert oder den Bundesstaaten verboten sind, den Bundesstaaten und dem Volk vor.
2. Gesetzliche Rahmenbedingungen :Andere Länder können Gesetze oder Satzungen erlassen, die den Umfang und die Befugnisse der lokalen Regierungen festlegen. Diese Gesetze können die Aufgaben darlegen, für die die Kommunalverwaltungen verantwortlich sind, die ihnen zur Verfügung stehenden Einnahmequellen und die Verfahren, die sie bei der Entscheidungsfindung befolgen müssen.
3. Charta :Einige Kommunalverwaltungen verfügen möglicherweise über eigene Satzungen, die als rechtliche Grundlage dienen. Diese Chartas beschreiben in der Regel die Struktur und Befugnisse der Kommunalverwaltung, einschließlich ihres Leitungsorgans, der Finanzverwaltung und der Beziehungen zum Staat oder zur Zentralregierung.
Der Umfang der Home-Rule-Befugnisse kann von Land zu Land unterschiedlich sein und kann auch zwischen verschiedenen Kommunalverwaltungen innerhalb desselben Landes unterschiedlich sein. Es ist jedoch allgemein anerkannt, dass die Selbstverwaltung die lokale Demokratie, die Rechenschaftspflicht und die Reaktionsfähigkeit auf die Bedürfnisse der Bürger fördert. Indem die Selbstverwaltung den Kommunalverwaltungen mehr Autonomie verleiht, ermöglicht sie es den Gemeinden, ihre eigenen Richtlinien, Dienstleistungen und Entwicklungsstrategien auf der Grundlage ihrer lokalen Prioritäten und Umstände zu gestalten.
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