Warum Mexiko Benzinmangel hat: 5 strukturelle Ursachen

Mexikos Benzinengpässe sind kein Pech – sie sind das Ergebnis jahrzehntelanger Politikentscheidungen, Unterinvestition und struktureller Verzerrungen. Hier sind die fünf Kernursachen.

1. Raffineriekapazität hält nicht Schritt

• 6 Raffinerien (Pemex-betrieben), Gesamt-Nennkapazität: ~1,6 Mio. bpd
• Tatsächlicher Durchsatz: ~60–70 % der Kapazität (alte Anlagen, aufgeschobene Wartung)
• Nachfrage: ~1,9 Mio. bpd Benzin + Diesel – Lücke wird durch Importe gedeckt (60 %+ aus den USA)
• Neuprojekte: Dos Bocas (Olmeca) Raffinerie – verzögert, über Budget, noch nicht bei voller Rate

2. Pemex-Monopol & Staatskontrolle

• Pemex = einziger Raffinierer, Importeur, Großhändler (bis Reformen 2017)
• Kein Wettbewerbsdruck zur Optimierung von Durchsatz, Verlustreduzierung oder Innovation
• Hohe Schulden (~100 Mrd. $), Rating-Abstufungen → Kapitalentzug
• Liberalisierung 2017 erlaubte privaten Import/Lagerung – aber Pemex dominiert weiterhin Logistik

3. Steigende Nachfrage

• Fahrzeugflotte: +40 % im Jahrzehnt (2010–2020)
• Bevölkerung: 126 Mio.+; wachsende Mittelschicht = mehr Autos, mehr Kilometer
• Subventionierte Preise unterdrücken Sparanreize
• Keine nennenswerten ÖPNV-Alternativen in den meisten Metropolen

4. Kraftstoffpreissubventionen

• Regierung deckelt Einzelhandelspreise (IEPS-Steuerstimulus, direkte Subventionen)
• Kosten: ~1–2 % des BIP jährlich
• Effekt: Pemex verkauft unter Kosten → keine Marge für Reinvestition → Teufelskreis
• Schmuggelanreiz: Subventioniertes mexikanisches Benzin → USA/Zentralamerika Arbitrage

5. Industrieller Diebstahl (Huachicoleo)

• Organisierte Kriminalität zapft Pipelines an (12.000+ illegale Zapfstellen 2019 entdeckt)
• Geschätzter Verlust: 150.000–200.000 bpd (10 %+ des Durchsatzes)
• Gestohlenes Benzin wird rabattiert verkauft → untergräbt legalen Markt, finanziert Kartelle
• AMLOs Pipeline-Stilllegung 2019 (um Diebstahl zu stoppen) verursachte akute Engpässe – Diebstahl vorübergehend geheilt, Versorgung geschädigt

Der Teufelskreis

Niedrige Preise → keine Raffinerieinvestition → Importabhängigkeit → Logistikengpässe → Diebstahl → Engpässe → politischer Druck, Preise niedrig zu halten.

Ausweg?

• Dos Bocas fertigstellen + Deer Park (TX) Raffinerie erwerben – erledigt
• Schrittweise Preisfreigabe (politisch giftig)
• Private Sektor Logistik/Lager-Investition (langsam)
• Sicherheit: militarisierter Pipelineschutz (laufend)

Bis sich die ökonomische Logik ändert, werden Engpässe wiederkehren – besonders in Feiertags-Spitzen und ländlichen Gebieten fern von Terminals.