Die Radcliffe-Linie: Definition der indisch-pakistanischen Grenze

Die internationale Grenze zwischen Indien und Pakistan ist formal als Radcliffe-Linie bekannt, benannt nach Sir Cyril Radcliffe, dem britischen Juristen, der mit der Abgrenzung der Teilung der Provinzen Punjab und Bengal 1947 beauftragt war.

Die Radcliffe-Kommission

• Berufen: Juni 1947 durch Vizekönig Mountbatten
• Mandat: Grenzen für zwei neue Dominions basierend auf zusammenhängenden muslimischen/nicht-muslimischen Mehrheiten ziehen
• Zusammensetzung: Radcliffe (Vorsitz) + 4 Richter (2 muslimische, 2 nicht-muslimische) aus Punjab- und Bengal-High-Courts
• Zeitplan: 5 Wochen (Juli–August 1947) – beispiellose Eile
• Daten: Volkszählung 1941 (veraltet); keine Geländevermessungen; widersprüchliche Ansprüche

Hauptmerkmale des Schiedsspruchs

Punjab-Teilung

• Muslimische-Mehrheit-Tehsils → Westpakistan (Pakistan)
• Nicht-muslimische-Mehrheit-Tehsils → Ostpunjab (Indien)
• Ausnahmen: Gurdaspur (muslimische Pluralität) an Indien (strategischer Zugang zu Kashmir); Ferozepur, Zira (muslimische Mehrheit) an Indien (Kanalhauptwerke)
• Ergebnis: ~12 Mio. Vertriebene; 500.000–1 Mio. Tote

Bengalen-Teilung

• Muslimische-Mehrheit-Distrikte → Ostpakistan (später Bangladesch)
• Nicht-muslimische-Mehrheit-Distrikte → Westbengalen (Indien)
• Kalkutta (Kolkata) an Indien trotz muslimischem Hinterland
• Chittagong Hill Tracts (97 % nicht-muslimisch) an Ostpakistan – umstritten

Kontroversen und Konsequenzen

• Geheimhaltung: Schiedsspruch verkündet 17. August 1947 – zwei Tage nach Unabhängigkeit
• Kein Berufungsmechanismus: Radcliffe vernichtete Aufzeichnungen; verließ Indien sofort
• Unregelmäßigkeiten: Vorwürfe Mountbatten-Einfluss auf Gurdaspur, Ferozepur
• Ungeklärte Streitigkeiten: Kashmir (Zugang via Gurdaspur), Sir Creek, Enklaven

Weitere Grenzabschnitte

• Line of Control (LoC): De-facto-Kashmir-Waffenstillstandslinie (1949, 1972 Simla-Abkommen)
• Actual Ground Position Line (AGPL): Siachen-Gletscher-Sektor
• Sir Creek: Seegrenze im Rann von Kutch (umstritten)
• Working Boundary: Sialkot-Jammu-Sektor (Indien nennt es internationale Grenze; Pakistan nennt es Working Boundary)

Vermächtnis

Die Radcliffe-Linie bleibt einer der folgenreichsten kartografischen Akte der Geschichte – in Wochen gezogen, Millionen betreffend, Südasiens Konflikte prägend. Ihre Willkürlichkeit an manchen Stellen (Dörfer, Kanalsysteme, Familien teilend) unterstreicht Teilungsmenschlichen Kosten. Die Linie ist heute eingezäunt, flutbeleuchtet und entlang großer Teile ihrer 3.323 km Länge stark militarisiert.